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          食品安全管理/HACCP體系推廣應用工作任重道遠

          文章來源:鄭州市眾智認證服務有限公司 日期:2019-07-15 點擊數:
          食品安全管理/HACCP體系推廣應用工作任重道遠
          1、食品安全狀況趨好
          2016年5月9日,國家食品藥品監督管理總局發布2016年第83號通告,對2016年度第一季度食品安全監督抽檢情況進行分析。對抽取的198,961批次樣品檢驗,合格193,617批次,樣品總體合格率97.3%。
          相比較,食藥總局職能改革后,2014年5月起第一次發布全國食品安全抽檢公告至2015年6月十三個月期間的16份公告結果,143,154個批次的抽檢樣品,總體合格率為96.74%。
          樣品總體合格率上升0.56個百分點,食品安全狀況呈現趨好。
          2、焙烤食品成為問題類第一,水產及水產制品等四類仍處前七名
          從兩個時期的食品抽檢不合格結果看,原來的焙烤類食品從問題第10位升到第1位,原第12位的酒類升到第3位。上年度結果中可對比的問題第1位的飲料類(略去本次無直接對應的嬰幼兒輔助類食品)現在降到第10,原因可能與食品的生產季節相關。
          兩次結果顯示,問題最多的前七名中均包含了水產及水產制品、炒貨食品及堅果類、蔬菜及其制品、水果及其制品等四種,原因可能與其自身特性相關。
          3、不合格樣品中,食品污染問題仍然突出
          2014年05月至2015年06月間,不合格食品中屬于品質類原因的占28.4%,2016年第一季度占21.1%,也就是說食品中的營養問題所占比重相對較低。食品污染類指標不合格分別在71.6%、78.9%,問題仍然突出,單獨從數據上看,有加重趨勢,值得關注。
          4、食品污染中,添加劑違規超越微生物污染,成為首患
          2014年05月到2015年06月間的問題產品表現依次為:微生物污染、添加劑類、污染物限量、真菌毒素、農殘、獸殘等。其中,微生物污染引起的不合格比重一度達到51.49%,添加劑類24.44%。
          2016年第一季度期間問題產品表現依次為:添加劑類、微生物污染、農獸藥殘留、金屬等元素污染物、非食用物質、真菌毒素污染等。添加劑類問題產品比例上升到33.8%,微生物降到22.9%。
          添加劑違規成為首患。
          5、食品安全監管效果初現,是否能夠持續有效值得期待
          從不合格性質分類結果判斷,食品安全監管力度在加大,食品加工的基本衛生條件得到改善,因衛生管理原因引起微生物污染的問題食品減少。
          從抽檢數量加大判斷,也說明政府主管部門正在積極踐行國家領導人提出的“四個最嚴”要求道路上有所作為。今年一個季度的抽檢量已經超過剛開始13個月總量的38.98%。如果換算到月平均,每月的工作量較原來增長500%,說明政府在行動,感謝他們。
          但是由于抽檢樣品的生產季節不同,問題性質差異較大的原因,使得兩個不同時間跨度下得到的結果的直接可比性打了折扣。因為今年第一季度的抽檢產品一般生產與銷售在上一年度的秋、冬季及今年的春季,氣候的干燥低溫,微生物污染肯定要少。2016年度處于春夏季的產品衛生狀況如何,有待時日驗證。
          食品安全監管效果是否能夠持續有效,值得期待。但愿國辦發〔2016〕20號的《2016年食品安全重點工作安排》文件能夠落實,為中國夢的實現提供保障。
          6食品安全管理/HACCP體系推廣應用工作任重道遠
          在因食品衛生不合格類食品占到七成以上的狀況下,食品安全問題誘因復雜,有必要采取食品安全管理/HACCP體系的方法主動進行系統預防性管理,降低食品安全風險。
          《中華人民共和國食品安全法》第四十八條,明確鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求,實施危害分析與關鍵控制點體系,提高食品安全管理水平。從國家食藥總局公開數據看,截止到2015年11月,獲得食品(及食品添加劑)生產許可證的約13.5萬家企業,獲得流通許可證的819萬余個單位,獲得餐飲服務許可的有近349萬家。這么多的組織中又有多少家實施食品安全管理體系/危害分析與關鍵控制點體系呢?
          截止到2014年3月的國家認監委數據顯示,總體實施食品安全管理體系及HACCP體系的單位通過第三方認證持證組織1.3萬戶,占食品生產企業總數13.5萬家中的不足10%。如果考慮到所有相關的流通、餐飲,比例恐怕更少了。
          再假如有2萬多家的出口型食品企業全部實施了HACCP體系(按出口食品生產企業衛生要求,均應建立并有效運行食品安全衛生控制體系,對列入實施HACCP體系驗證的出口食品生產企業范圍出口目錄的,應當建立和實施HACCP體系,并不強制要求通過第三方認證。現實際出口食品生產企業約2000家獲得三方HACCP體系認證證書),總數也不過是3萬余,沒有實施相關食品安全管理/HACCP體系的企業組織數量仍然巨大。

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